元代的行中⛊😮书省是从中书省分出去的，🜺🗠职权太重，到后期鞭长莫及，几乎没法子控制了。
朱元璋要造成绝对的中央集权。
设左右布政使各一人，掌一区的政令。
布政使司专⛊😮责民政事务，和元朝行中书省的无所不🜯统，轻重大不相同了♧。
布政使是朝廷派驻地🎑🐜方的代表、使臣，秉承朝廷，宣扬政令。
全国👨🚄分浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二布政使司，十五年增置云南布政🎔🐱使司。
而且就地位论，行省是以都省的机构分设于地方。
布政使则是朝廷派🗀驻的使臣，前者是中央分权于地方，后者是地方🎨集权于🟧🟥🟓中央，意义也完全不同。
此外，地方掌管司法行政的另有提刑按察使司，长🜯官为按察使，主管一区刑名按察之事。
布、按二司和掌军🗀政的都指挥使司合称🜺🗠三司，是朝廷派遣到地方的三个特派员衙门。
民政、司法、军🈝⚸🈝⚸政三种治权分别独立，直接由⚪🔋朝廷指挥，为的是便于控制，便于统治。
布政使司之下，真🗀正的地方政府分两级，第一级是府，长官为知府；有直隶州，即直隶于布政使司的州，长官是知州。第二级是县，长官是知县；有州，长官是知州。
州县是直接临民的政治单位。
南京（南直隶）不设承宣布政使🎚司，由中书省直辖，故名“直隶”🎨。朱元璋要对明帝国的官僚体系动刀子了。
大明新朝初⛊😮立，很多制度都是参考元制而来。⚪🔋
对朱元璋来说，一切都是摸着石头过河。
大臣们所呈⛊😮报的🈝⚸奏章要先经过中书🆀🌚省，其中三分之二的奏章由中书省直接处理。
然后按照丞相批注的意见分别发往🆀🌚吏🅠🈀🞚、户、🅪礼、兵、刑、工六部以及大都督府和御史台等各相关职能部门。
如果奏章涉及军政大事，丞相🛈🚝🔚当不了家，那么⚪🔋就要转呈皇帝来做最后的拍板。
官员的所有⛊😮奏章都不能插上翅膀飞过中书省这一级，直接摆在御案之上。
在丞相们看来，官员的奏章需要分级别类，区别对🜯待。