在这片大海之上，想要加盟世界政府成为世界加盟国，那就必须按时上缴高额的“天上金🂏”，以换取“🛩世界😃加盟国”的名号，从而得到海军的庇护，驱逐海贼们的入侵……
但是能够交纳得了“天上金”的国家🟧🟣，仅仅只有大海之上少数的富裕国度。
而大海之上的贫困国度是那些加盟国的十倍之多，贫穷、饥荒、海贼、自然灾害等等因素，可谓是🟘压得这些贫困国度每天都在亡国的边缘挣🙝扎着……
所以这些贫困国度，又被世界政府以及世界加盟国称为“不法区💲🕶域”，或者是“不法国度”。
寓言无非🐿是象征着，这些国度不配🝔被世界政府的法律所保护，而海军的本职也不需要主动保护这🔨🃈🕰些国度，即便他们被海贼入侵……
所以，革命军的“第一次三🂅🌜年🐧规划”则是将目光投到了🙊🈯这些不法区域之中。
就在这短短三年期间，革命军将自身的主要军力一拆为四，分散到东南西北四个海域之中，或拉拢，或起义，或政变…🆃…
在革命军全力的伪装以及谨慎的情报遮掩之下，这一🃍🖥🃍🖥切发展得无比的自然，就如同是正常的国度兴起衰落一般，没有引起任何组织的注意🔔⛿☦。
而就在世界政府不知情的情况下，四海超过80的不法区域已经落入了🝱🎺革命军的掌控之中🂏，借助着这些土地和人口，革命军将慢🅱慢地进行耕耘和栽种，积蓄足够的力量，以待全新的革命之花彻底地绽放开来。
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