东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封🕭🌷🃬府尹李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数☥🁤载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收♪到贼寇的蛊惑之🆧👾🎠言。细作如此猖🍝🉂🄜獗，难道一个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李若🇻🝳🏒水说，“臣🀾怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满：“你这开封府尹，连几🇰个细作🔯都抓不到，到🆙🏿☌底还能有什么用处？”
李若🂾🔝水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代🞁的皇城司，还是明代的锦衣卫，并非挂个名头🝲就能发威，那得有大量基层办事员方可。
皇城司🟌的兵员构成为“八厢貌士🇻🝳🏒”，即来自捧🁗🅽日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司之后，🗳☆就不再隶属🇰于殿前司💲🕲。
皇城司提举最初由太监或武将🗳☆担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷跟🟌亲爹一样，整天搞艺术创作，他哪顾得🁗🅽上🔯军队？
数千规模的皇📌🙠城🗥🝱司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位之后📌🙠，立即撤销赵楷的皇⛨🜺城司职务。
同时，他还不信任🈘那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然🌓⚔👃选了两千出来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后，赵桓才说：“朕欲重振皇城司，士卒须扩编为五千人。”🌓⚔👃
众臣都不😭接茬，这事儿太敏感，而且涉及政治斗争💲🕲。
因为🂾🔝皇城司的权力太大，原则上可以辖制殿前司和开封🃤🙱🎎府，谁也搞不明白赵桓会让谁来负责。
果不其然，赵桓问道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”🄒☣
这个职务是烫手山🈘芋🕭🌷🃬，满城细作很难调查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，想把自⛨🜺己的亲信推上去：“大理🜷寺卿周懿文可堪重用🎺🖍！”
李若水当即反对🗥🝱：“周懿文写诗作词还可以，连判案都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”