“有，却不能动？”
女帝萧绰满脸疑惑，“为何？”
不等许良开口，她又着急催促道，“许爱卿，你不妨说说看，即便不能施行，朕也能做到心中有数。”
“陛下，微臣此计……”
“你放心，不会泄露。”
就像一个人考试前知道答案，即便告诉他不是这次考试的答案，他还是想看两眼。
许良沉吟道：“大乾税收主要来源为田税、丁税，施行的是按丁给田，按田收税。
可大乾先后面对涝灾、旱灾，加上地方上的一些世家豪门与官府勾结，造成土地被兼并厉害。
现实的情况是交税的是百姓，但他们没地，所以收不上来多少税。
而能交税的田却集中在极少数人的手里，他们占着上万顷的地，却只交着几个人的税……”
“陛下若想将税收收上来，臣建议用摊丁入亩之法。”
“摊丁入亩？”
“是，陛下可放开人口限制，转而将丁税加到田税上，征收田税。
如此一来，不管百姓家中有多少人都不打紧，只需核算田地。
田多的就多交，田少的就少交。
百姓不被地束缚，反倒可以被那些有田的地主雇佣……”
许良娓娓道来，听得萧绰三人心神激荡。
张居中却十分冷静，问道：“许大人，若那些富户、地主不愿交出田税，或是出现大面积无主之田，又当如何？”
“此事易尔。”
许良笑道，“朝廷至多是损失第一年的赋税，但这些田就成了无主之物，朝廷可依律将其收回，分给无田、少田的百姓。
他们是很乐意分到田地的。”