而他在回忆时皱眉的样子，却让朝臣们心惊胆战。
他们在起身时看到了。
陛下一定回京许久，暗中查事，如此才会不满！
首辅大人定知道陛下早归，却没有泄露半分……
人人心惊，有种危机四伏之感。
此时奉天殿依旧是很寂静，谁也不敢发出声音，按照正常流程，这个时候该是太监总管成敬说话。
或是宣读圣旨，或是请人奏谏。
但这一次有所不同，是在战争赢得胜利，是在大宁度过一次巨大危机，是在扬国威的背景下。
因当是陛下先出言。
大宁用实力表明了强大，而今魏君梁帝皆来上京求和，就是最好的例证……
“开始吧！”
关宁平静开口。
随即成敬展开一道旨卷，开始尖声念诵了起来。
“天下之事不难于立法，而难于法之必行，不难于听言，而难于言之必效。”
“近年以来，奏章繁多，各衙门题覆殆无虚日，然覆奏虽勤而实效盖鲜，又有官员怠倦懒散有恃无恐……”
“……”
“凡六部都察院遇各奏章，或题奉明旨，或覆奉钦依转各衙门，惧先酌量道里远近，事情缓急，立定程限制，立文薄存照，仍另造文册二本，一送……”
朝臣都竖起耳朵，生怕露一个字！
惯例，还是惯例！
陛下回归第一件事情果然是颁布新命，只是越听怎么越不对？
不一会成敬念诵完毕，即使是在这样的氛围中，整个朝堂也登时就像炸开了锅。