新朝初建，百废待兴。
那时他征收商税，被人骂是毁一国商贾。
这是由情势决定的。
稼穑是立国之本，大量土地荒芜无人耕种，再助长商贾之风，岂不是本末倒置？
商业发展需要一定的经济基础是自然而然的促成。
现在已经是元武七年了，经过这些年，大宁已经度过最艰难的时候，这时从注重农耕到农商并行转变。
纸币比金属货币容易携带，可以在较大范围内使用，有利于商品流通，促进商品经济发展。
在这方面一直就有需求。
各大私营钱庄就有兑取业务。
经商者先将一笔货款存入钱庄，就能拿到一个存根票据，在大额交易时，直接用这个票据，更加安全便捷。
纸币的出现就能将之代替，且是官方发行，更能得到信任。
流通，才是纸币最大的作用。
只有得到最大程度上的流通，才能让社会中的各行各业循环起来。
这样不仅各行各业的发展会得到一定促进，而且还会让更多人参与到经济建设之中。读书吧
只有在这种前提下才能让国家经济快速发展，或者说创造出来的剩余价值才更多。
这是关宁这个穿越者才明白的道理。
而纸币就能促进流通。
“盐业必须要严格规定用宝钞交易，私盐也要如此。”
关宁开口。
盐是重要商品，日常生活离不开。
在清查盐引超发过程中，南方几大盐商根本不配合，后来是采取强硬手段才查出来，为朝廷挽回损失。