而剩下🁩🈚⚠的胡汉人口，将被推行屯田、且这些田土🔷🅓全部归属于农庄。
但这些农庄🜖却并不属于军府直管，而是由营州州府治🝧🍠理。
州府在营州征收税赋并不会送往邺城，📢而是全部留在当地作为维系营州军团的军饷。
换言之，军府管人口的五分之🖣🖣一的兵，州府管其余五分之四🂁🝫的民。
但这么高比例的军民比，使得营🂑州地区无疑就是🔷🅓一个军管地区。
这也是张冲有意安排的。
营⚄🎵🕟州地区在塞外，控制诸夷，是农耕、游牧、渔猎、采集等多种生存形态的交错地带，可以说民族关系非常复杂。
因此，更低流动性的军管屯田庄园制可以很好的对这一负责地区🏏🙄进行管理。
听到这里，张冲又说到了这些军府的🝇🉁🄕核心，🅸也就🔷🅓是牺牲的横撞将子弟们的问题上。
张冲很清楚，作为第一代的核心，这些人与他的恩义是能保证忠诚的。但随着几代人过去后，这些人在本地根深蒂固，形成集团，那就会越来越觉醒自己的🗏🚪🖈本地意识。🀟♬
为了克服♂🅤这样的地方的离心力，张冲特📢意为营州开🔊了铨选。
也就是说邺城每年都有固定的吏员的名额用来分配🔊给这些营州士。
这样做的好处，一个是可以可以让这些为国守戍的勇士们有🂁🝫一个进身之阶，这会让他们感觉有♖♖奔头，而不会土豪劣绅化。
另一个好处就是加深了邺城和🖣营州之间的🌆☛⛰联系，使得营州士不会被区隔🄙♤在外。
这里，张冲特意说明了一个胡人的问题。
在张冲的规🜖划中，♗🈦🀤营州的建设成功后，必将会成为一个吸纳塞外胡人人口的漏斗。
如此就要有一套章程。
首先在文化🜖上👾🎜👻，张冲已经令邺城的蔡邕牵头，去编纂相关的史料，其核心为胡汉同源论，比如什么匈奴🝽🐦🂈人为夏人之后一类的工程。
如此，每有胡人部落内迁🃰到🟃🚜营州地区后，就会被定汉姓、发汉籍，之后其部酋帅子弟将被迁往邺城担任羽林、虎贲一类的禁从武官。
几代之后，这些人就将被汉化了。
张冲反复对沮👾🎜👻授吩咐，营州的重🂑点就是处理胡人部落的问题。