秦霄打了大半辈子的仗，对战争了如指掌。
自从从他建立了大周王朝后，一直在尽力地休养生息。
十几年过去，大周的军事，经济各个方面，都在稳步的提升，效果显著。
但哪怕日子太平了，可粮食不足的问题，却始终制约了大周盛世的出现。
许墨是在闽越开通了海上贸易，但是想要从海外大量的运输粮食，成本高昂，目前还不太现实。
云州倒是囤了上万斤粮食，可放眼整个大周朝，像这样的少之又少。
只属于个别的现象，远不能满足全天下的需求。
幽州那边更别提，寒冷干旱，风沙又大，土地十分的贫瘠，粮食产量在全国都垫底。
想到这个困扰自己多年的难题，秦霄眉头皱的老高。
而北境之外，有游牧民族虎视眈眈，更令秦霄视作心腹之患的，是前朝的败军，也退到了北境外，与异族的金国形成了合力。
据秦霄所知，前朝当初从中原败退后，还有许多猛将健在，战斗力不容小觑。
这些势力跟异族合流，依然对中原的政权采取敌视态度。
也因为前朝实力的存在，他们有能力将草原上的一些部落收为己用，目前有复苏壮大的迹象。
前朝余孽，可以说跟大周不共戴天。
他们势力一旦壮大，首要的目标就将会是大周。
秦霄仔细思考片刻后，沉声道：
“传皇城司指挥使杨达，即刻返京见朕！”
皇城司现在的发展的极其迅速，，秦霄已经命杨达将监控的范围，从国内的百官，扩大到了北境外。
长城工程已经开始，但大周的局势仍然让秦霄无法安心。
有必要让杨达汇报一下北境的形势，秦霄也好从中做出判断。
就算目前还不能出动出击，将流窜在草原的前朝余孽彻底的除掉，至少，也要叫他们不敢乱来。