东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若☚⛣🜏水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。🄲细作如⚉此猖獗，难道一个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李若水说，“臣怀疑，许多士卒🖱🖘和百姓，就算是发现了细作，也会🞟🕝选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满🂅：🙵“你这开封府尹，连几个细作都抓不到，到🅚底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就🅚不是开🐩🏶封府之责🅜，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明代🈖♹的锦衣卫，并非挂个名头就能发威，那得有大量基层办事员方可。
皇城司💭的兵员构成为“八厢貌士”，🚾即来自捧日、天武🆥👮🌋、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇🙵城司之后，就不再隶属于🎵🕠🎵🕠殿前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又🎵🕠规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷🁨🈓♝跟💭亲爹一样，整天搞艺🞐📏🙺术创作，他哪顾得上军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分🅚皇城司兵，还负责担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩🞺几百人充数。⚑
赵桓继位之后，立即撤销赵楷的皇👨城司职务。
同时，他还不信🂅任那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新🍈甄选。虽然选了两千出来，但全都作为宫廷侍卫，🄾根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后，赵桓才🞐📏🙺说：“朕欲重振皇🄦⛟城司，士卒🏶🞡🕩须扩编为五千人。”
众臣都不接茬，这事儿👅太敏感☚⛣🜏，而且涉及政🎵🕠治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则☚⛣🜏上可以辖制殿前🄦⛟司和开封府，谁也搞不明白赵桓会⚉让谁来负责。
果不其💭然😘🁪，赵桓问道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”
这个职💭务是🌹🄂🞀烫手山芋，满城细作🈖♹很难调查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，想把自己的亲信推上去：“大🏶🞡🕩理寺卿周懿文可堪重用！”
李若🁨🈓♝水当即反对：“周懿文写诗作词还可以，连判案都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”